Festanstellungen und Honorarerhöhung für Kursleiter der Volkshochschule

Votierungsliste Nummer: 
13
Laufende Nummer: 
720
Art der Übermittlung: 
Internet
Betrifft: 

Die Stadtverordnetenversammlung möge beschließen:

Für Kursleitende mit einer hohen Anzahl von Unterrichtstunden werden Teilzeit- oder Vollzeitstellen geschaffen. Für andere Kursleitende wird eine Erhöhung des Honorars nach den Maßgaben des BAMF für Lehrkräfte von Integrationskursen von 2016 vorgenommen. Weiterhin sollen Kursleitende, in Abhängigkeit der Stundenzahl, stufenweise Zuschüsse von bis zu 50 % zu den Sozialbeiträgen sowie Krankengeld im Krankheitsfall und bezahlten Urlaub erhalten.

Einschätzung der Landeshauptstadt Potsdam: 

Die Volkshochschularbeit basiert auf freiberuflicher Kursleitertätigkeit. Grundlage allen pädagogischen Handelns ist seit ihrer Gründung die Zusammenarbeit mit Menschen aus der Mitte der Gesellschaft, die ihr Wissen und Können im Rahmen einer freien und nebenberuflichen Tätigkeit ihren Mitbürgern vermitteln wollen. Dieses Grundprinzip will die Volkshochschule (VHS) im Interesse eines offenen und inhaltlich attraktiven Programms aufrechterhalten. Die stufenweise Erhöhung des Honorars von 22,50 auf 30,00 Euro (Stadtverordnetenversammlung vom 03.12.2014) hat die Situation der Kursleitenden grundlegend verbessert. Mit dem Integrationskursbereich hat die VHS politisch Verantwortung übernommen. Die Arbeitsbedingungen für die Kursleitenden sind gut und werden von den Kursleitenden geschätzt. Es stehen der VHS aktuell ausreichend qualifizierte Lehrkräfte zur Verfügung.

Kosten der Umsetzung: 

Eine Honorarerhöhung auf 35,00 Euro würde zusätzliche Mittel in Höhe von rund 65.000 Euro pro Jahr erfordern.

Verlauf der Vorschlagseinbringung / Rechenschaft: 

Der Vorschlag wurde im Bürgerhaushalt 2018/19 der Landeshauptstadt Potsdam eingereicht. Er erhielt von den Potsdamerinnen und Potsdamern bei der abschließenden Votierung insgesamt 2.139 Punkte, wurde unter der Nummer 14 in die "Top 20 - Liste der Bürgerinnen und Bürger" aufgenommen und am 8. November 2017 der Stadtverordnetenversammlung übergeben. Der Vorschlag wird nun unter der Nummer DS 17/SVV/0835 in die politische Beratung des nächsten Stadthaushalts einbezogen und kann in den Kategorien „Annahme“, „In Umsetzung“, „Prüfauftrag“ oder „Ablehnung“ entschieden werden. Der Vorschlag wurde im Ausschuss für Bildung und Sport am 21.11.2017 erstmals beraten und 19.12.2017 einen Prüfauftrag empfohlen (6/1/0). Der Antrag wurde vom Ausschuss für Kultur und Wissenschaft am 23.11.2017 erstmals thematisiert. In der Sitzung am 15.2.2018 wurde mehrheitlich ein Prüfauftrag empfohlen. Der Vorschlag wurde vom Ausschuss für Finanzen in der Sitzung vom 17.1.2018 erstmals thematisiert. Die Vorschlageinbringenden nutzten die Möglichkeit, das Anliegen vorzustellen und für Unterstützung zu werben. Am 21.2.2018 wurde vom Ausschuss für Finanzen einen Prüfauftrag (7/0/0) empfohlen. Im Hauptausschuss wurde am 28.2.2018, dem Finanzausschuss folgend, ein Prüfauftrag empfohlen (einstimmig). Die Stadtverordnetenversammlung hat am 7.3.2018 eine weitergehende Prüfung beschlossen.


>> Originalvorschlag:

Nr. 720 - Festanstellungen und Honorarerhöhung für Kursleiter der VHS
Qualifizierte VHS-DozentInnen sind Voraussetzung für eine gute Bildungs- und Integrationsarbeit. Sie gewährleisten die berufliche Weiterbildung (Sprach- und EDV-Kurse), vermitteln Grundbildung (Lesen, Schreiben, Rechnen für Erwachsene) und schultern die Integrationsarbeit von Migranten und Flüchtlingen in der Stadt Potsdam. Dabei geben viele von ihnen mehr Unterrichtstunden als Lehrer an Brandenburgs Schulen. Die soziale und finanzielle Lage der KursleiterInnen ist jedoch prekär.
Als Honorarkräfte…

  • müssen sie ihre Sozialversicherungen zu 100% selbst bezahlen.
  • können viele die Pflichtbeiträge zur Deutschen Rentenversicherung nicht aufbringen – Altersarmut ist eine reale Bedrohung
  • sind sie nicht arbeitslosenversichert
  • haben sie totalen Verdienstausfall bei Krankheit, Kursausfall und Ferien — oft müssen sie dann Hartz IV beantragen
  • haben sie kein Recht auf Mutterschutz oder bezahlten Urlaub
  • sind sie nicht kreditwürdig und haben Nachteile auf dem Wohnungsmarkt
  • können sie die Vor- und Nachbereitung sowie die eigene berufliche Weiterbildung nicht abrechnen

Seit 2014 haben deshalb viele langjährige Dozenten die VHS Potsdam verlassen, um in Bereichen zu arbeiten, die mehr soziale Sicherheit und Planbarkeit für sie und ihre Familien bieten. Gut ausgebildete und erfahrene Lehrkräfte gehen der Volkshochschule dadurch regelmäßig verloren.
Deshalb unser Vorschlag:

  • Für Kursleitende mit einer hohen Anzahl von Unterrichtstunden sollen Teilzeit- oder Vollzeitstellen geschaffen werden, um so eine rechtliche Gleichstellung mit anderen Arbeitnehmern der VHS und der Stadtverwaltung Potsdam zu schaffen.
  • Für andere Kursleitende die Erhöhung des Honorars nach den Maßgaben des BAMF für Lehrkräfte von Integrationskursen von 2016. Weiterhin sollen Kursleitende in Abhängigkeit der Stundenzahl stufenweise Zuschüsse von bis zu 50% zu den Sozialbeiträgen sowie Krankengeld im Krankheitsfall und bezahlten Urlaub erhalten.

Die Landeshauptstadt Potsdam hat sich in den letzten Jahren sehr positiv entwickelt, was sich nicht zuletzt im Haushalt widerspiegelt. Ihre Bürgerinnen und Bürger erwarten zu Recht hochqualifizierte, motivierte und engagierte Lehrkräfte, die durch ihre Arbeit mit den Kursteilnehmern zu einem positiven Image der Stadt Potsdam beitragen. Wir Kursleitende erwarten dafür eine angemessene und qualifikationsgerechte Bezahlung, damit wir würdig in Potsdam leben, arbeiten und für das Alter vorsorgen können. Damit wäre sichergestellt, dass auch in Zukunft qualitativ hochwertige Arbeit in der Erwachsenenbildung geleistet wird.

Kommentare

Ich habe kürzlich von dem beklagenswerten Zustand der Vergütung der VHS-Lehrer erfahren und bin schlichtweg entsetzt. Wie können wir eine gute Leistung bei diesem Zustand erwarten. m.E, ist die Leistung der Kursleiter hervorragend und sollte entsprechend bezahlt werden. Offenbar wird so etwas wie ehrenhalber Tätigkeit erwartet und dass die Lehrer durch Partner ernährt werden

Die Kursleiter/innen leisten seit Jahren eine hervorragende, engagierte und qualifizierte Arbeit. Gerade von den Öffentlichen Verwaltungen sollte eine adäquate Entlohnung für die geleistete Arbeit von Honorarkräften zu erwarten sein.

FÜR EINE FESTANSTELLUNG DER KURSLEITER/INNEN AN DER VHS!

Die Kursleiter/innen sind integraler Bestandteil einer Integration von neuen Bürgern unseres Landes. Damit leisten Sie einen entscheidenden Beitag zur Erhalt und der Weiterentwicklung unserer Gesellschaft und unserer Demokratie.
Dass die VHS Kursleiter/innen systematisch als freie Mitarbeiter bezahlt und keine Sozialabgaben leistet ist ein handfester Skandal. Im Fall der Goethe-Institute wird dies auf Betreiben der Rentenkassen gerichtlich geklärt. Die Stadt Potsdam sollte sich eine solche peinlichen und unwürdige Diskussion ersparen und für eine faire Anstellung sorgen, wie der Staat es auch von allen anderen Organisationen und Firmen selbst einfordert.

FÜR EINE FESTANSTELLUNG DER KURSLEITER/INNEN AN DER VHS!

Ich hörte von der schlechten Vergütung und den schlechten Sozialleistungen und hohen Sozialkosten der Honorar-Lehrer und VHS-Dozenten an der VHS in Potsdam. Seit Sommer 2016 besuche ich regelmäßig Kurse aller Coleur aber auch 2 Sprachkurse in Französisch. Das hohe Niveau der Volkshochschule hat mich überrascht und überzeugt, diese zu unterstützen. Bildung ist für uns von existenzieller Bedeutung, da wir über nur wenige Bodenschätze in unserer Heimat verfügen. Daher schmerzt es mich, wenn wir jeden Freitag den Imam mit 1500,00 Euro Steuergeld unterstützen, da er Integration als islamfeindlich betrachtet. Hiet dagegen sehe ich das Steuergeld gut angelegt.

Ich kenne ein paar Kursleiter an den Volkshochschulen die wirklich gute Arbeit leisten und nur sehr wenig Geld dafür erhalten. Wer soll davon Leben können und sein sein Leben damit planen können? Es sollte hier schnell gehandelt werden!!!

Dieser Zustand betrifft im Übrigen nicht nur die VHS-Lehrkräfte. In den Sprachkursen der Uni Potsdam arbeiten auch völlig unterbezahlte DozentInnnen mit Lehraufträgen, deren Honorarsatz noch weiter unter dem BaMF-Mindestsatz liegt. Festanstellungen sind so gut wie nicht vorgesehen. Bei den freien Sprachkursträgern sieht es ähnlich aus.

Ich besuche seit 2 Jahren regelmäßig die VHS und bin vom Niveau der Kurse und der Professionalität der Lehrkräfte begeistert. Da Bildung sehr wichtig für Deutschland ist (unser Hauptrohstoff), muss diese gute Arbeit auch entsprechend honoriert werden.

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